Политический контекст

Наркомания, незаконный оборот наркотиков и тревожное распространение ВИЧ-инфекции стали предметом большой озабоченности для правительств стран Европы и представляют серьезную угрозу здравоохранению, внутренней и внешней безопасности, а также социальной стабильности. Профилактика, в частности, первичная и вторичная профилактика, играет все более важную роль в снижении спроса на наркотики. Ситуация в Российской Федерации, в частности, имеет огромное значение для других стран Европы. В этом регионе проблемы, связаные с оборотом и потреблением нелегальных наркотиков, а также эпидемией СПИДа могут иметь серьезные последствия для всей Европы.

Географический контекст

Программа направлена на работу в 3 регионах Российской Федерации: в Курганской области (небогатый сельскохозяйственный регион с социальными проблемами), Челябинская область (промышленно-развитый регион с социальными проблемами) и Ханты-Мансийский автономный округ (богатый регион с социальными проблемами). Большинство программ в основном работают в урбанизированных районах Российской Федерации. Сельские районы и отдаленные города (в частности, на Севере) практически не ощущают никакой пользы от вспомогательных мероприятий, пилотных проектов и новых программ. Однако в этих районах Российской Федерации проживает значительная часть населения. Кроме того, изолированные сельские районы и отдаленные города сталкиваются с очень серьезными проблемами, связанными со злоупотреблением психоактивными веществами.

Проблема

Отдаленность и изоляция мало способствуют появлению стимулов и инициативы у несовершеннолетних. Соответственно, скука и отсутствие конкретных перспектив в будущем приводят к высокому уровню потребления психоактивных веществ. В то же самое время, учреждения и специалисты, на которых возложена задача работы в сфере профилактики наркомании, практически не имеют возможности участвовать во внешних контактах, а также общаться и сотрудничать со своими коллегами из других регионов. Следовательно, фактор изоляции и отдаленности значительно усугубляет трудности, связанные с профилактикой наркомании.

Ссылка

Заголовок "Мобилизация родительских навыков для профилактики наркомании" в рамках Рабочей программы Группы Помпиду на 2004-2006 гг. (doc. P-PG/MinConf (2003)4).

Организатор программы

Группа Помпиду – Совет Европы

За дополнительной информацией обращаться:
Томас Каттау
Администратор-консультант
Группа Помпиду
Совет Европы
F-67075 Страсбург, Франция

e-mail: thomas.kattau@coe.int